通过申请AEO认证可以获取较为便利的通关待遇。在国内AEO认证分为高级认证和一般认证。高级认证可以享受全球互认国家或区域的通关互认,并享受极低的货物查验率;40部委联合采取激励措施,海关配备客户协调员协助完成通关疑难问题。一般认证可以享受最少50%的查验率降低,降低通关成本,成为海关可信合作伙伴。
全球贸易扩张,各种犯罪不断深入到物流供应链领域。在过去的十年里,各种环境法规不断增加,许多组织也越来越注重其在全球供应链中的安全问题。
为了应对供应链安全问题,很多组织都相应地推出了相关物流标准,例如货运资产保护协会(TAPA)为高科技、高价产品制定的《设施安保标准》(FSR)、《货车运输安保标准》(TSR);国际标准化组织制定的ISO28000供应链安全管理标准;美国海关及边境保护局推出的海关商贸反恐怖联盟计划(C-TPAT);世界海关组织(WCO)推出的“优秀经济组织”(AEO)方案。
随着法规要求的增多,安全事件威胁的增加,产品从制造到最后销售点运输过程中的信息高速交流需求的加大,立刻加强现有安全体系或建立以有效风险及安全管理原则为基础的新标准已经变得尤为重要。
目前,国内正在推动以“全国通关一体化”为核心的一系列通关改革,AEO认证成为其中重要的一环。企业必须按照AEO认证标准规范要求建立对应的进出口管理制度,适应变革,降低进出口管理风险,获取更大的通关便利。
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一、AEO的定义
AEO来源于“Authorized Economic Operator”的缩写,即指“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织WCO制定的一套保护和便利日益增长的国际商业、国际贸易的标准,是海关按照国际通行规则,对信用状况、守法程度和安全措施良好的企业实施认证认可,并给予优惠通关便利的制度,是当前国际贸易体系和各国海关管理中先进的贸易便利化措施之一。
WCO在《标准框架》中将AEO定义为“以任何一种方式参与货物国际流通,并经海关认可符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方。AEO包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。
二、中国AEO
《中华人民共和国海关企业信用管理办法》自2018年5月1日起施行,为了推进社会信用体系建设,建立企业进出口信用管理制度,保障贸易安全与便利。海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。认证企业是中国海关经认证的经营者(AEO),中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认,并给予互认高级认证企业相应通关便利措施。
高级认证企业和一般认证的认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全几个方面,企业根据认证标准要求建立对应的规范,满足认证标准要求。
中国AEO制度自2014年实施以来,中国海关已经与香港、新加坡、欧盟、韩国、新西兰、以色列、巴西、日本等多个国家和地区海关签署了AEO互认安排,到2020年,中国对上述国家和地区的出口总额预计占到中国对外出口总额的约70%以上。经过AEO认证企业的货物,在上述互认国家和地区通关可以给予便利化待遇,能有效地降低企业港口、保险、物流等贸易成本。
实施AEO的益处:
1. 完善企业海关进出口管理体系降低运营风险;
2. 提升和改善供应链安全管理体系;
3. 帮助企业获得海关提供的便利措施和政策待遇;
4. 树立公司品牌形象,提高贸易竞争力;
5. 享受AEO互认协议(MRA)带来的海关便利措施;
更重要的是,有助《中华人民共和国海关稽查条例》和《出口退(免)税企业分类管理办法》的实施。
GXSES为你提供与AEO及持续改进相关的解决方案:
1. AEO 认证差距分析;
2. AEO 认证全流程培训辅导;
3. AEO 认证文档建立;
4. AEO 认证内部审计;
5. AEO 认证框架下海关法律法规培训&供应链安全培训。
一、通用标准类
1. ISO22301认证
二、行业标准类
1. ISO/IEC27001认证
2. ISO28000认证
3. TAPA FSR
4. TAPA TSR
5. C-TPAT
三、流程优化类
运用精益等质量工具及管理方法优化流程
四、培训类
1. 供应链安全管理体系理解实施培训课程
2. C-TPAT海关-商贸反恐联盟标准理解培训课程
3. TAPA标准理解与实施培训课程
4. AEO认证项目实施实操培训课程
5. AEO海关法律法规与供应链安全培训课程
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